安哥拉媒体：中国经济《转型》的诸(多经)验值[得借]鉴

安哥拉《新日报》5月20日文章，原题：中国经济结构转型过程中值得学习的经验 中国经济结构实现转型升级的根本动力，源于国家对教育、科研与创新领域长期稳定、持之以恒的投入，辅以经济与社会层面的开放包容，同时配套建设服务中长期发展规划的基础设施体系。

世界银行评价认为，中国之所以能够完成经济结构转型，是多重因素协同作用的结果：制定中长期发展规划；实施科学有效的市场调控；稳步推进工业化进程；推行出口导向扶持政策；保持政策的高度执行力。因此，中国能实现8亿贫困人口全部脱贫，这无疑是一项举世瞩目的伟大成就。那么，推动这场经济结构转型的驱动因素究竟有哪些？

第一，中国采取了循序渐进、分步落地的经济改革路径。在开放市场方面，中国采取了由点及面、逐层推进的方式。改革率先从农业领域起步，赋予农村家庭更大的生产经营自主权，随后逐步延伸至地方企业、工业制造、对外贸易以及金融行业，层层夯实国民经济根基。

第二，中国全方位对外开放。通过积极引入外商直接投资，设立深圳等经济特区，先行试点更加灵活的财税、用工与产业扶持政策，以此吸纳海外资本、先进技术与管理经验落地生根。彼时，西方劳动密集型产业开始向亚洲地区转移，而中国完备的人文社会条件与成熟的基础设施，为产业承接、技术平稳转移创造了良好条件。

第三，坚持出口导向型工业化发展道路。凭借深耕制造业、完善基础设施、健全物流能源配套、建设港口枢纽、培育专业技术人才、深度融入全球价值链，中国如今已然成为名副其实的“工厂的工厂”。

第四，系统性布局基础设施建设。在推进改革进程的同时，中国持续加大基础设施建设投入，大规模修建公路、铁路、港口、发电站，布局工业新城与通信网络，为工业生产、货物运输、外贸出口筑牢了坚实的硬件支撑。

第五，深耕教育事业，夯实人力资本与职业素养根基。中国的经济转型，从来不止是经济层面的变革，更是以人为核心的全方位发展。教育普及、医疗保障完善与职业素养提升，同步带动国民经济各领域协同增长。

第六，政府精准把控发展全局。中国政府在经济转型全过程中发挥举足轻重的主导作用，牵头主导重大基础设施建设，清晰制定外贸发展政策，扶持科技创新研发，明确产业布局发展优先级。

第七，秉持试点先行、务实探索的改革逻辑。中国采用试点探索、总结推广的务实发展模式：某项政策先在特定省份或经济特区小范围试点，若成效良好便逐步向全国推广；若试点遇挫则及时复盘修正、优化调整。这种立足实际、灵活变通的务实精神，是中国改革取得成功的关键所在。

安哥拉无需照搬中国发展模式，而应汲取经验、因地制宜适配自身国情。基于中国成功的发展经验，安哥拉可以从中借鉴五点：农业方面，提升粮食产能、减少粮食进口、创造乡村就业岗位；工业领域，锁定重点优势产业，通过信贷扶持、能源保障、市场兜底精准赋能；基础设施方面，保障稳定电力供应、完善农业路网、升级港口铁路与现代物流平台；人力资本建设方面，大力发展职业技术教育、推动高校与产业深度对接、培育高素质公共管理人才；制度建设与营商信心领域，完善经济司法体系、稳定财税政策、重拳整治腐败，为投资者营造稳定可预期的营商环境。

中国的转型实践充分印证，一个国家的发展，从不单纯依赖自然资源禀赋，核心在于能否将资源优势转化为生产效能、将生产效能升级为工业实力、将工业实力拓展为外贸竞争力，最终将红利转化为民生福祉。（作者塞缪尔·坎顿多，肖攀译）